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反腐倡廉建设

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关于开展强化正风肃纪认真解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项行动方案

发布时间:2017-05-25 14:58:03 阅读:9652 来源:办公室(党办、校办、外办)

根据《关于深入扎实推进“三严三实”专题教育的意见》要求,下半年在全校组织开展强化正风肃纪、认真解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项行动。现结合我校党风廉政工作实际,制定如下方案:

一、工作重点

本次专项行动要紧紧围绕习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出的“五个有之”(即:故意刁难、吃拿卡要,虚报冒领、优亲厚友,贪污侵占、私分滥发,私办企业、大肆圈钱,同黑恶势力勾肩搭背、沆瀣一气),针对当前基层党员干部违纪违法、侵犯群众利益、小官贪腐等现象,确定“四整治、四加强”八项重点任务:

1.整治大小“四风”问题。主要是持之以恒抓好中央八项规定和省委三十条规定精神的落实,坚决防止“四风”反弹。严禁利用学校食堂、餐厅公款聚餐,违规接待或超标准接待;严禁出入私人会所吃喝玩乐、在培训中心搞奢靡享乐;严禁以学习调研、考察培训为名公款旅游;严禁超标准配备公车以及公车私用;严禁借婚丧嫁娶和节庆假日敛财;严禁违规发放福利和各种津补贴。整治在工作中生冷硬推,吃拿卡要与民争利和不作为、乱作为等问题。

2.整治各类违规办学问题。主要是抓好群众反映强烈的乱招生、乱补课、乱收费、乱发教辅的“四风”问题的治理,严肃查处有无违反上级教育行政部门有关各类办学的政策法规问题。

3.整治违规有偿补课问题。依法依纪坚决查处违规有偿补课、课堂内容课外补、高收费乱收费等行为。

4.整治考试招生违规问题。严肃查处违反上级教育行政部门有关招生考试的政策法规问题。

5.加强师德师风建设。主要是全面落实教师职业道德规范,严格执行教育部“7种禁止行为”和严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金的规定。严格教师注册制度,建立教师信用制度,完善师德师风建设与教师管理投诉平台。严厉惩处学术不端和造假行为。

6.加强科研经费管理。主要是贯彻落实国务院、教育部、财政部、科技部及我省有关科研经费管理意见办法,推进高校科研项目和经费管理改革。坚决纠正违规使用科研经费问题,严肃查处虚报冒领、假公济私、奢侈浪费等行为。

7.加强基建项目管理。主要是严格遵守国家基本建设法律法规,完善内部基建管理制度。加强教育基本建设工程专项检查,建立健全基本建设管理和监督的风险防控体系。严格基本建设审批制度、招投标制度,严禁违规建设、超预算建设,严查领导干部违反规定插手干预基本建设工程项目的行为。

8.加强物资采购管理。严格执行政府采购有关规定,建立健全采购监管制度,严把物资采购关。科学构建评标专家库,完善采购内控机制,以采购预算、采购程序和采购结果等实施动态管理,重点加强对自行组织采购活动的监督。严肃查处在采购活动中违规操作和收受回扣、手续费等问题。

二、组织实施

1.排查线索,列出清单。每月5日前集中开展一次线索排查,重点排查党的十八大以来发生在群众身边的“四风”和腐败问题;对排查出来的问题,列出问题线索清单,建立工作台账,实行销号管理。各单位、处室对职责范围内的问题线索,要组织力量进行查纠,需要追究纪律责任的,移交纪检监察部门处理。纪检监察部门要加强组织协调,切实履行再监督职责,对排查出的线索进行跟踪问效,确保件件落实。

2.执纪问责,集中通报。专项行动按照“谁主管,谁负责”的原则,各级单位、组织落实主体责任,认真排查整治职责范围内的,发生在群众身边的“四风”和腐败问题。对存在突出问题,影响恶劣,以及对问题听之任之,治理不力,甚至袒护包庇的,要严肃问责。不仅要追究直接责任,还要追究领导责任。不仅要追究主体责任,还要追究监督责任。对发生在群众身边的“四风”和腐败问题典型案例学校将给予通报,充分发挥震慑和警示教育作用。

3.专项督查,重点查办。查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题,工作重点在基层。各单位、处室要结合“正风肃纪、排查整治”专项行动,以及“严肃财经纪律严格财务管理”专项清理整治工作中发现的问题,认真开展查纠。各单位、处室要结合信访举报、专项检查、财务审计等工作中发现的线索,对性质比较严重、影响比较恶劣或群众反映强烈的典型问题提交学校处理。学校将适时开展专项督查,对发现的问题进行严肃查办。

4.建章立制,源头预防。各单位、处室要针对专项行动中发现的问题,认真分析总结。对于典型性的问题,要查处一个,教育一片,做到举一反三;对于普遍性的问题,要查找漏洞,建章立制,做到源头防控,不断完善党风廉政建设制度机制。 

三、工作要求

1.加强组织领导。专项行动在党委的领导下进行,实行党政齐抓共管。各单位、处室要把这项工作作为加强作风建设、落实党风廉政建设的重要任务。本次专项行动按照学校重点任务分解表进行责任落实(见附件1)。各单位、处室要对照本次专项行动确定的重点工作,结合各自职责,进一步细化工作内容,明确查纠重点,切实增强工作的针对性和可操作性。

2.注重统筹协调。各单位、处室要把这项工作与“正风肃纪排查整治”专项行动相结合,与“严肃财经纪律严格财务管理”专项清理工作相结合,与推进廉政风险防控管理相结合,与开展“三严三实”专题教育实践活动相结合,注重统筹协调、整体推进,全面落实中央和省改进作风各项规定,强化对权力运行的制约和监督,坚决纠正损害师生员工利益的行为,确保专项行动取得实效。

3.做好工作衔接。做好月报工作,各单位、处室每月15日前向校纪委上报当月专项行动进展情况、统计报表及查处典型案例,11月30日前报送工作总结。联系人:徐世民,电话:63635706,邮箱:jw@mail.ahtvu.ah.cn。


附件:1.专项行动重点任务分解表

2.发生在群众身边的“四风”和腐败问题线索统计表

3.查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题有关情况统计表








附件1

专项行动重点任务分解表

序号

具体任务

分管领导

牵头部门

协同单位

1

整治“四风”问题

王传旭

办公室、纪委办

各单位、处室

2

整治违规办学问题

郑汉华

招生办、教务处、财务处

城建学院、开放学院、继续教育学院、网络学院、远程教育中心

3

整治违规补课乱收费问题

周先宁

教务处、财务处

文法学院、经管学院、信工学院、教科学院、城建学院、开放学院、继续教育学院、网络学院、远程教育中心

4

整治考试招生违规问题

周先宁

教务处、招生办

有关单位、处室

5

加强师德师风建设

张敏

宣传部、教务处、人事处

有关单位、处室

6

加强科研经费管理

樊嘉禄

财务处、科研处

有关单位、处室

7

加强物资招标采购管理

张敏

采购办、总务处、远程教育技术与图文信息中心

财务处、监察审计处

8

加强基建项目管理

张敏

基建办

财务处、总务处、监察审计处










附件2                      

发生在群众身边的“四风”和腐败问题线索统计表

填表单位:                                         填表时间:

问题类型

被反映对象的姓名单位及职务

问题线索的主要内容

问题线索的来源方式

具体承办单位

办理情况

违反中央八项规定精神和“四风”问题






涉农专项资金管理使用等问题






征地拆迁和工程建设领域中的违规违纪违法问题






执法、监管和公共服务等窗口行业和领域违规违纪违法问题







附件3          

查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题有关情况统计表

填表单位:                                         填表时间:

问题类型

查处问题(个)

处理人数(人)

给予党政处分(人)

涉及金额

(万元)

移送司法机关情况(人)

县处级

乡科级

乡科级以下

县处级

乡科级

乡科级以下

违反中央八项规定精神和“四风”问题










涉农专项资金管理使用等问题










征地拆迁和工程建设领域中的违规违纪违法问题










执法、监管和公共服务等窗口行业和领域违规违纪违法问题