教代会执委会、工会委员会工作报告
---- 2018年4月27日在四届教代会、六届工代会一次会议上
史增民
各位代表：
安徽电大三届教代会、五届工代会是2012年11月召开的，选举产生的教代会执委会与工会委员会任期届满。回顾过去五年，我们欣慰的看到，在上级工会的关怀和指导下,在学校党委领导和行政的支持下，在广大教职工的积极参与下，我校教代会、工会的工作始终坚持以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十九大和习近平同志系列重要讲话精神，坚持依靠全体教职工，紧紧围绕学校中心工作，全面履行职责，在维护学校整体利益和广大教职工的合法权益，保障教职工民主参与、民主管理、民主监督学校事务，促进学校改革和事业发展等方面做了大量扎实有效的工作，充分发挥了教代会、工会组织的职能作用。
现在，受学校三届教代会执委会、五届工会委员会委托，向大会报告工作，请予审议。
一、三届教代会执委会、五届工会委员会工作回顾
1、充分发挥职能作用，不断加强民主政治建设
坚持例会制度，积极参政议政。五年来，学校共召开教代会、工代会例会四次，听取学校年度工作报告、学校财务工作报告、教代会执委会和工会委员会工作报告，代表们还对学校财务管理三个制度、学校信息化发展规划、安徽开放大学建设方案、安徽广播电视大学章程、学校“十三五”发展规划等事关学校改革与发展的重大事项进行了审议；2014年，学校组织召开了三届教代会、五届工代会专题会议，讨论通过了学校绩效工资实施方案和考核办法。每次会议，代表们都认真履行职责，积极建言献策，其中许多好的意见和建议被学校充分吸纳，切实保障了教职工对学校重大事项的知情权、参与权和监督权，有力推进了校务公开工作，教职工当家作主的民主权力得到了较好的落实。
切实履行职责，积极参与管理。多次召开教代会执委会、工会委员会工作会议，代表广大教职工积极参与了学校基建项目、维修工程、大宗物品采购、后勤管理体制改革、文明创建及教师工作量的修订等重要议题的讨论和审议，积极反映广大教职工的意见和建议，为学校科学决策提供了智力支持，发挥了民主管理和监督的作用。
充分发扬民主，认真落实提案。每次大会召开前一个月，提案工作委员会通过校园网发布提案征集工作通知，组织动员代表积极撰写提案。三届教代会期间，共征集代表提案86件，337人次附议。根据学校提案征集处理实施细则，提案工作委员会及时对征集的提案进行梳理，提出立案意见，报送校领导阅示，然后由教代会执委会主任主持召开执委委员会议，讨论审议立案意见，交办提案。为提高提案办理效率，提案工作委员会组织相关人员与承办部门保持联系，跟踪提案办理进度，及时通报提案办理进程。经过努力，每年都能推动解决一些教职工关心的问题，大多数代表对提案办理情况比较满意。
2、加强师德师风建设，不断提高教职工队伍素质
配合学校党委开展“三育人”先进个人评选活动，积极培育社会主义核心价值观，大力弘扬崇高的师德风范。通过校园网、校报和印制材料汇编等形式对典型人物和先进事迹进行宣传，营造浓厚的学习氛围和良好的育人环境，促进了教职工队伍素质的全面提高。五年来，两次组织评选全省电大系统“三育人”先进个人200人。组织参加上级工会举办的师德先进个人评选表彰活动，2人被选为安徽省教育系统师德先进个人；2次参加省教育系统工会工作先进集体、先进个人和1次女教职工先进集体、先进个人评选活动，荣获先进集体奖3个，5人被评为先进个人。
3、积极开展文体活动，不断丰富校园文化生活
举办形式多样的文娱活动，推动校园文化建设。举办2013年“庆元旦 迎新年”教职工联欢会；坚持每年开展1次女教职工“三八”节活动；举办教职工网上书画摄影展活动；组织教职工观看爱国主义电影；开展教职工扑克牌比赛活动等。
开展健康向上的体育活动，丰富教职工业余生活。组织开展第六届教职工排球赛；首届教职工羽毛球赛；“三人制”教职工篮球赛；连续两届全省电大系统“远教杯”乒乓球赛；积极参与省中片高校（附院）职工乒乓球赛和国家开放大学办学体系教职工乒乓球赛；组织教职工开展登山活动等。
通过一系列的文体活动的开展，充分激发广大教职工的参与热情，既锻炼了教职工的身体，又活跃了校园文化氛围，展现了我校教职工良好的精神风貌。
4、牢固树立宗旨意识，努力做好服务工作
做好困难职工的帮扶慰问工作，开展“送温暖”活动。坚持每年开展困难教职工帮扶慰问活动；坚持对因病住院、生育教职工进行慰问，对直系亲属去世的教职工家庭给予精神上和经济上的抚慰，为了将“送温暖”工作做细、做实，2014年上半年，工会委员会研究修订了慰问办法，提高了慰问费标准；坚持为每位教职工购买重大疾病互助保障和女教职工特殊疾病保障。五年来，工会用于困难教职工慰问支出22,500.00元，教职工生病、生育等慰问支出56,392.00元，重大疾病互助保障和女教职工特殊疾病保障支出34,212.00元。
做好发展新会员工作，积极吸纳编外聘用人员加入工会组织。每年10月份，定期组织发展新会员工作，新会员发展本着个人自愿申请，在填写入会申请书和会员登记表后，报工会委员会审查批准。我校现有编外聘用人员32人，为解决好编外聘用人员入会问题，工会在学校党委的领导和行政的支持下，认真开展调研，多次召开工会委员会议，商讨编外聘用人员入会工作,制定了《安徽广播电视大学编外聘用人员入会管理暂行办法》，规范了编外聘用人员的入会程序, 共有29名编外聘用人员已加入了工会组织。编外聘用人员加入工会组织是我校三届教代会、五届工代会期间工会工作的一大亮点，在2015年全省高校、附院工会工作总结会上，受到上级工会组织的表扬和肯定。
做好定点扶贫工作，助推对口贫困村困难群众脱贫致富。定点扶贫工作是一项光荣的政治任务。工会自2013年担任定点扶贫工作联络部门以来，一直尽职尽责，协助学校认真拟定帮扶太和县5至10年扶贫规划方案、驻村干部和扶贫工作队人员的选派、“单位包村 干部包户”工作的落实、陪同校领导走访慰问困难户、组织教职工“扶贫日”捐款、筹建马营小学“电大农村书屋”及组织教职工“读书日”捐书等工作，共捐款50360元，筹集图书近4000册。2016年，我校对口帮扶的贫困村村出列，截止2017年底，共有332户贫困户脱贫。较好地完成了各项定点扶贫工作任务。
5、加强工会自身建设，努力提升履职能力
加强组织机构建设。三届代教代会、五届工代会组织机构健全，大会选举产生了教代会执委会、工会委员会和工会经费审查委员会。教代会执委员下设教学科研、民主评议干部、财经福利和提案4个专门工作委员会；工会委员会下设女教职工委员会，成立5个分工会16个工会小组，组建了比较健全的教代会工作机构以及覆盖全校的工会组织网络。
加强干部队伍建设。三届教代会、五届工代会共有专兼职工作人员53人，期间，因退休、岗位变动等造成工作人员缺失的，及时给予增补，确保了教代会、工会工作的有效开展。五年来，工会通过定期开展理论学习，组织专兼职人员参加理论培训，鼓励工会干部撰写学习论文，组织全省电大系统工会工作交流会等多种形式，不断提升工会专兼职干部队伍的整体素质和履职能力，有力促进了工会各项工作。
不断完善规章制度。建立健全工会规章制度是做好工会工作的基本保证。工会一直注重规章制度建设，并结合工作实际及时修订和完善各项规章制度。五年来，新增了《安徽广播电视大学教代会工作制度》、《安徽广播电视大学工会工作制度》、《安徽广播电视大学优秀提案和提案承办先进部门评选办法》、《安徽广播电视大学编外聘用人员入会管理规定》等多项规章制度，并对《安徽广播电视大学工会财务管理制度》等及时进行修订，使工会工作更加规范化、制度化。
积极做好女工工作。学校现有女教职工156人，占全校教职工49%。工会一直重视女工工作，认真贯彻落实有关女教职工劳动保护政策和法律法规，积极支持女工委独立开展工作，积极为每位女教职工办理重大疾病互助保障和特殊疾病保障；支持并协助女工委做好“三八”节庆祝活动；走访慰问生育、生病女教职工；鼓励女教职工立足岗位建功立业，尽力为她们排忧解难。
6、严格执行财经纪律，规范使用工会经费
经费管理原则。工会经费一直坚持“量入为出、收支平衡、略有节余”的管理原则。严格执行《关于加强基层工会经费收支管理的通知》及补充通知和《安徽省总工会关于贯彻落实中华全国总工会加强基层工会经费收支管理的若干意见》等文件规定，严格实行经费开支项目预算和报批管理，精打细算，把有限的资金用在开展教职工活动和加强工会建设等方面。
经费收支情况
2013年1月1日至2018年3月31日工会经费总收入1,485,347.28元。
2013年1月1日至2018年3月31日工会经费总支出1,400,410.66元。其中职工文体活动支出357,702.46元；节日慰问支出541,514.00元；职工生日慰问支出282,500.00元；职工生病、生育及职工家属去世慰问支出56,392.00元；困难职工慰问支出22,500.00等。
截止2018年3月31日，工会经费实际滚存结余146,097.75元。
各位代表：
三届教代会执委会、五届工会委员会工作能够顺利开展并取得一些成绩，离不开上级工会的大力指导，离不开学校党委的正确领导和行政的鼎力支持，离不开广大教职员工的积极参与，离不开专兼职工会工作人员的共同努力。在此，我代表三届教代会执委会、五届工会委员会，向关心、指导、支持教代会、工会工作的各级领导及全体教职工表示衷心的感谢！
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在不足，与省委、省教育工委对群团工作的要求，以及学校党委对工会工作的要求还有差距，主要表现为：新形势下教代会的工作机制建设、制度建设需要进一步完善；工会服务学校广大教职工的工作领域还需进一步拓展；工会干部理论水平和工作能力还需要提升；工会工作创新意识有待进一步加强等等。这些都需要我们在今后的工作中认真思考和研究，不断加以解决和改进。
二、四届教代会执委会、六届工会委员会主要任务
安徽电大四届教代会执委会、六届工会委员会工作应以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大精神，在依法治校的理念下，紧紧围绕学校改革发展的中心任务，以进一步健全教代会制度，完善教代会工作机制，推进学校民主政治建设为重点；以全心全意为教职工服务为根本；以不断创新工会工作新思路、新机制、新途径、新方法为动力，以全面提升履职能力为目标，进一步解放思想，开拓进取，团结动员广大教职工在新的起点上，积极进取，奋发有为，为实现我校“十三五”发展规划各项建设任务和开放大学建设的目标而努力奋斗。
1、发挥工会组织的优势作用，努力推进开放大学建设
在中央党的群团工作会议上,习近平总书记指出：“工会等群团组织是党直接领导的群众组织,承担着动员广大人民群众为完成党的中心任务而共同奋斗的重大责任。”当前，学校正处在奋力实现“十三五”发展规划既定目标和开放大学建设战略转型的关键时期，工会要在学校党委的领导下，充分发挥其组织优势、阵地优势和密切联系群众的工作优势，从学校改革发展的大局出发，紧紧围绕学校中心工作，团结引导广大教职工发扬主人翁精神，发挥主力军作用，在实现学校“十三五”五发展规划目标，加快推进开放大学建设中彰显作为。
2、完善教代会制度，依法推进民主政治建设
进一步完善教职工代表大会制度，充分落实《学校教职工代表大会规定》赋予教代会的职权。强化教代会制度建设，修订《安徽广播电视大学教代会工作制度》和《安徽广播电视大学教代会提案征集处理实施细则》等规章制度，以制度化、规范化保障教代会运行质量；开展教代会代表培训活动，提高代表自身素质，增强其参政议政能力，推进学校重大决策民主化、科学化；建立健全民主监督体系，充分发挥教代会执委会和专门工作委员会的作用，拓宽校务公开渠道，丰富校务公开内容，落实好教职工的知情权和监督权。
3、发挥教育职能作用，加强教职工职业道德建设
充分发挥教育职能，积极探索以社会主义核心价值观引领广大教职工的有效途径，不断创新思想政治工作的内容和形式，会同有关部门深入开展 “三育人”先进个人评选活动，积极参与上级工会组织的“师德标兵”、“先进工作者”及劳动技能竞赛等多种形式的创先争优活动，注重引导广大教职工爱岗敬业、严谨治学、以身作则、为人师表，增强职业道德观念，努力做好本职工作，不断提高育人的责任感和自觉性。
4、坚持以人为本，切实维护好教职工的合法权益
维护教职工的合法权益是工会基本职责。工会要继续开展好“面心实”活动，坚持工作重心下移，畅通诉求渠道，努力为教职工排忧解难。要密切关注教职工在教学、科研、人事、后勤等方面反映的突出问题；维护好教职工物质利益的同时，注重教职工的精神需求和身心健康，加强“教职工之家”建设和管理，组织开展好文化体育活动；继续做好新进人员和编外聘用教职工入会工作；建立困难教职工档案，继续做好扶贫济困“送温暖”工作；制定教职工大事慰问制度，及时做好生病、生育等职工慰问工作；继续为每位教职工办理互助互济保障和女教职工特殊疾病保障。
5、强化工会自身建设，努力提升工会工作整体水平
深入学习宣传贯彻党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，深入推进工会改革创新，不断增强工会组织的政治性、先进性、群众性, 把职工对美好生活的向往作为工会工作的新使命和总要求。要建立健全新一届教代会、工会工作机构，按照党组织设置各级工会组织，确保党对工会工作的领导；要重视工会专兼工作人员的选配，把政治思想觉悟高，作风过硬，乐于为广大教职工服务的人员选进工会队伍，确保工会工作的有序开展；要做好教代会代表、工会专兼工作人员的培训工作，不断提升其业务素质和服务能力；要重视和支持女工委工作，确保女教职工各项权益落到实处；加强工会网站建设，做好工会工作宣传，扩大工会工作的影响力；鼓励和支持广大教职工参与工会工作，积极开展理论研究，不断推进工会工作的创新和发展；严格落实工会财务各项管理制度，确保工会经费运作合理、合法、安全有效，保障各项活动正常开展。
各位代表，今后几年将是我校快速发展的关键时期，实现“十三五”发展规划目标，开放大学建设需要我们这一代人为之付出、为之拼搏。让我们在校党委的坚强领导下，紧紧团结全校教职工，勠力同心，奋力前行，为我校更加美好的明天而努力奋斗。