安徽广播电视大学开展“教学质量年”活动，是贯彻落实党的十九大精神，办好学历教育，实现高等教育内涵式发展的重要举措，在池州电大系统内引起强烈反响。开放教育举办四十年来，其教育质量一直是广受社会关注的话题，但至今也没有看到一个可以通行的衡量标准，因为它既不能像普通高中那样可以用升学率来标榜自己的质量，也不能像普通高校那样可以通过传统“基因”自然获得在社会上的质量口碑，它是在解决“公平”的前提下来讲质量、提高质量的，所以开放教育的质量问题也带有中国“特色”的印记。显然，我作为一个市级分校的基层开放教育工作者，无力解决有关开放教育质量的问题，但可以从基层开放教育实践的角度，谈谈基层开放教育的质量观，以供同行参考。

商品的质量不论如何定义，都离不开用户是否“满意、认可”这个基本要素。教育的“产品”是学生，而开放教育的“产品”是有其自身特殊性的成人学生，围绕“满意、认可”这个质量的核心意义来思考开放教育的质量，可以从以下5个维度来观察。一是学生。如果一名参加开放教育学习的学生，在入学到毕业的过程中，他的继续教育、终身学习的理念初步形成或者得到强化，他的诚信做人、遵纪守法的意识得到巩固，他的知识能力、品德思想素质得到一定程度的提高，那么就学生来说开放教育是有质量的。二是学校。如果一所举办开放教育的学校，在办学的整个过程中，能够基本落实立德树人的根本任务，能够在教育、管理、服务各方面做到基本到位，能够保持办学规模相对稳定甚至稳中有进，那么就学校来说开放教育是有质量的。三是社会。如果开放教育（电大）在当地社会中享有一定的知名度，在机关事业单位以及企业的各类人才选拔中有电大毕业生脱颖而出，在有人想参加继续学习提升学历时身边的人推荐他上开放教育（电大），那么就社会来说开放教育是有质量的。四是同行。如果开放教育在高等继续教育竞争空前激烈的今天，它被同行作为强劲的办学对手瞄准，它的办学传统以及自成体系的作法被同行研究甚至借鉴，它的每一个改革或创新动作都被同行关注，那么就同行来说开放教育是有质量的。五是时间（或者未来）。只有时间能够证明一切，如果开放教育的毕业生能够在就业、择业或者创业中更好地找到自己的人生坐标，如果开放教育形成了真正的中国特色走向世界，如果开放教育能够办成“百年老店”， 那么就时间（未来）来说开放教育是有质量的。以上5个维度恰似一只手的5个指头，无需争论各自的长短粗细，只要一起用力就能紧握成强大的拳头，就能形成开放教育的质量。

    目前，安徽广播电视大学开展“教学质量年”活动顺应了新时代的潮流，引起对开放教育质量的讨论或争鸣是非常有意义的，它对办好开放教育具有一定的警醒、指导或促进作用，但如果仅仅停留在高谈阔论上却是有害的。正如幸福是靠奋斗出来的一样，开放教育的质量也只有靠电大人（国开人）的接续奋斗才能得到巩固，只有在电大人（国开人）的实践中不断创新才能得到提高。

                                                                          （吴永健  池州电大副校长）